10 Kasım Perşembe günü Eyalet Adalet Bakanları sonbahar konferansları için Berlin’de bir araya geldi. Ana konulardan biri de bir kez daha Hukukun Üstünlüğü Paktı oldu. Eyaletler Hamburg, Bavyera ve Baden-Württemberg tarafından başlatılan bir girişimi kabul ederek federal hükümete ortak bir bildiri imzaladı. Hamburg’un adalet senatörü Anna Gallina’nın diğer başarılı girişimleri kiracıların korunması, uluslararası ceza davalarında mağdur haklarının güçlendirilmesi ve fahişelerin yaşam koşullarıyla ilgiliydi.
Eyaletler, Hukukun Üstünlüğü Paktı’na ilişkin ortak kararlarında bir kez daha, trafik ışığı koalisyon anlaşmasında mutabık kalındığı ve eyaletlerin yanı sıra yargının kendisi ve hukuk mesleği tarafından da defalarca talep edildiği üzere, bu anlaşmanın devam ettirilmesi ve yargı için dijital bir anlaşmayı da içerecek şekilde genişletilmesi çağrısında bulundu. Hamburg Adalet Senatörü Anna Gallina: „Anlaşma her zaman iki tarafın birbiriyle bir sözleşme yapmasını gerektirir. Sonuç olarak, federal hükümet eyaletlerin sorunlarının tanımlanmasını göz ardı ettiği ve bunun yerine öncelikle kendi yeni dijitalleştirme projelerine odaklanmak istediği için şu anda hukukun üstünlüğü için bir pakt bulunmamaktadır. Ne yazık ki odaklanılan nokta, gerçekten verimli bir dijital anayasal devleti nasıl yaratabileceğimiz değil. Federal hükümet, mevzuatı aracılığıyla eyaletlerden sürekli olarak yeni kaynak taleplerinde bulunmakta ve dijitalleşme konusunda eyaletlere yasal gereklilikler dayatmaktadır. Dijital bir anayasal devlete ancak federal hükümetin ve eyaletlerin dijitalleşmeye ve personele yeterli yatırım yapmasıyla ulaşabiliriz.“ dedi.
Enerji krizi ve konut piyasasındaki gergin durum göz önünde bulundurularak, Hamburg’da kiracıların daha iyi korunmasına yönelik bir girişim kabul edildi. Diğer hususların yanı sıra, kiracının işletme giderlerini ödemede geciktiği durumlarda ev sahibinin kira sözleşmesini feshetme hakkı sınırlı bir süre için sınırlandırılmalıdır. Buna ek olarak, kiracılar, ödenmemiş tutarı gecikmeli olarak ödedikleri takdirde, geç ödeme nedeniyle fesihten eskisinden daha kolay kaçınabilmelidir.
Rusya’nın Ukrayna’ya karşı yürüttüğü saldırı savaşının arka planında, konferans uluslararası ceza yargılamalarında mağdur haklarının güçlendirilmesi lehinde görüş bildirdi. Hamburg’dan gelen girişim, Federal Adalet Bakanı’na, Uluslararası Ceza Kanunu kapsamındaki yargılamalara mağdur tarafların katılımının, ana yargılamanın etkin bir şekilde yürütülmesini sağlayacak şekilde yasalarda nasıl yer alabileceğini incelemesi çağrısında bulundu.
Hamburg’dan bir başka başarılı girişim ise, yasak fuhuş uygulamasının (§ 184f StGB) Almanya’da artık cezai bir suç olarak değil, sadece idari bir suç olarak cezalandırılmasını sağlamayı hedefliyor. Bu, seks işçilerinin artık böyle bir suçtan dolayı para veya hapis cezasına çarptırılmaktan korkmak zorunda kalmayacakları anlamına geliyor. Buna ek olarak, para cezasının ödenememesi halinde hapis cezasının yerine geçecek bir ceza tehdidi de artık söz konusu olmayacak.
Hamburg’dan gelen bir diğer başarılı girişim ise federal hükümeti kişisel hak ihlalleri konusunu iyileştirmeye davet etti. Halihazırda tazminat talebi miras yoluyla intikal edemiyor. Özellikle çok yaşlı veya ağır hasta mağdurlar, kişilik haklarının ciddi bir şekilde ihlal edilmesinin kişisel sonuçlarına katlanmak zorunda kalmanın yanı sıra, bir davanın yasal olarak sonuçlanmasından önce ölmeleri halinde, sorumluların neden oldukları acılar için tazminat ödemek zorunda olmadıkları fikrini de taşıyor.
Foto: © Bayerisches Staatsministerium der Justiz (StMJ)